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行業(yè)新聞 ? 海南試點(diǎn)“立體用海” 鼓勵(lì)多類產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

人民網(wǎng)海口6月14日電 (記者符武平)6月13日,“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)“優(yōu)化自然資源要素供給”專場(chǎng)發(fā)布會(huì)舉行。海南省自然資源和規(guī)劃廳海域海島管理處處長(zhǎng)朱耀強(qiáng)介紹了海南關(guān)于海洋資源管理的新做法和新成效。

實(shí)施“云上選海”,將海域使用權(quán)上架“土地超市”,主動(dòng)公開海域使用權(quán)相關(guān)信息,包含宗海位置、面積、供應(yīng)狀態(tài)、宗海影像等,市場(chǎng)主體足不出戶可清晰高效了解宗海信息,根據(jù)自身需求和預(yù)期來(lái)匹配相關(guān)宗海,確定宗海后可向當(dāng)?shù)睾S蚴褂脵?quán)審批部門提起用海申請(qǐng),極大地改善營(yíng)商環(huán)境,海域資源要素供給更加規(guī)范、便利。

推行“凈海出讓”,推行養(yǎng)殖用海統(tǒng)一由政府出資先行開展海域使用論證和環(huán)境影響評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)“凈海”出讓。海域使用權(quán)人實(shí)現(xiàn)“拿海即開工”,不需要再開展海域使用論證和海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià),為項(xiàng)目用海人節(jié)省大量時(shí)間和前期投入。

試點(diǎn)“立體用海”,明確海域的水面、水體、海床、底土可分層出讓,推動(dòng)海域管理模式從“平面”轉(zhuǎn)“立體”,鼓勵(lì)養(yǎng)殖用海與海上風(fēng)電、休閑漁業(yè)等其他用海活動(dòng)融合發(fā)展,促進(jìn)海洋開發(fā)利用向深度和廣度拓展,更好滿足海洋產(chǎn)業(yè)用海需求。鼓勵(lì)海上風(fēng)電項(xiàng)目與深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海洋牧場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)立體用海融合發(fā)展。

目前,海南省自然資源和規(guī)劃廳正在研究起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用海用島要素保障的通知》,擬出臺(tái)十條用海用島優(yōu)化措施,包括簡(jiǎn)化用海用島審批手續(xù)、優(yōu)化海底電纜管道審批管理、規(guī)范養(yǎng)殖用海管理、支持海上風(fēng)電與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集約節(jié)約利用自然岸線資源、鼓勵(lì)開展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、實(shí)施公共交通用海備案管理、調(diào)整海域使用金減免手續(xù)、加快圍填海歷史遺留問(wèn)題處置、做好靠前服務(wù)和用海監(jiān)管等。目前該文件已征求相關(guān)部門和公眾意見,近期將印發(fā)實(shí)施。


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