中新社海口1月23日電(記者 王子謙 張茜翼)海南省省長(zhǎng)劉小明23日在海南省七屆人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，今年海南計(jì)劃全面完成封關(guān)軟硬件建設(shè)，充分開展壓力測(cè)試，守住風(fēng)險(xiǎn)防控底線，為2025年底前封關(guān)運(yùn)作打下決定性基礎(chǔ)。

　　“做好封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備，關(guān)乎國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)和各界對(duì)自貿(mào)港的預(yù)期。”劉小明介紹，2023年海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備全面鋪開，31個(gè)封關(guān)項(xiàng)目主體工程基本完工，33項(xiàng)政策制度設(shè)計(jì)加快推進(jìn)，27項(xiàng)壓力測(cè)試任務(wù)實(shí)質(zhì)性開展20項(xiàng)。“零關(guān)稅”政策累計(jì)進(jìn)口貨值195.7億元人民幣。

　　劉小明表示，今年海南將落實(shí)封關(guān)方案，推動(dòng)系列配套文件出臺(tái)。滾動(dòng)實(shí)施壓力測(cè)試項(xiàng)目，拓展應(yīng)用場(chǎng)景、擴(kuò)大測(cè)試樣本，對(duì)政策制度、封關(guān)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)、管理能力等進(jìn)行全方位、全流程壓力測(cè)試。明確“二線口岸”管理運(yùn)行機(jī)制和通關(guān)業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建前推后移、集約便利的監(jiān)管模式。開展封關(guān)運(yùn)作軟硬件項(xiàng)目查漏補(bǔ)缺。專項(xiàng)評(píng)估封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備情況。

　　他說(shuō)，今年海南將推動(dòng)自貿(mào)港政策優(yōu)化，推動(dòng)出臺(tái)海關(guān)監(jiān)管辦法、進(jìn)口征稅商品目錄、禁限類貨物物品清單等封關(guān)運(yùn)作核心政策制度，研究推進(jìn)自貿(mào)港企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅政策優(yōu)化，推動(dòng)延續(xù)新增境外直接投資免征企業(yè)所得稅、新購(gòu)置資產(chǎn)一次性扣除或加速折舊和攤銷等優(yōu)惠政策。上線運(yùn)行多功能自由貿(mào)易(電子圍網(wǎng))賬戶。加強(qiáng)涉外領(lǐng)域法治建設(shè)，完善與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的涉外法規(guī)。

　　2024年，海南自貿(mào)港將擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。加快落實(shí)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易自由化便利化措施。加快建設(shè)數(shù)字保稅區(qū)，推動(dòng)出臺(tái)新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)容全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴計(jì)劃。

　　自貿(mào)港建設(shè)推動(dòng)海南步入發(fā)展快車道，2023年全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.2%。劉小明說(shuō)，2023年海南多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全國(guó)前茅，“今年更大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，經(jīng)濟(jì)增速保持全國(guó)前列。”(完)